Sula Ya Amani – Das Gesicht des Friedens
Der Schiffbare Grenzkanal des Ostafrikanischen Grabens (CFRAN)
Von José Mulenda Zangela
Weder Wüsten noch Flüsse, Wälder oder Berge und noch weniger die Gier
nach Geld werden die Völker Afrikas daran hindern, den wirtschaftlichen
Austausch untereinander und mit den Völkern der Welt zu entwickeln.
Einführung
Seit Jahrtausenden ist das Wasser Verbindungsweg und Ort der Begegnung
zwischen den Völkern. Die besondere Geographie des Gebiets der Großen
Afrikanischen Seen mit seinem Überfluß an natürlichen Reichtümern, der es
charakterisiert, könnte aus diesem Gebiet einen Garten Eden machen. Der Kanal
ist ein prometheisches Werk im Okzident und in Asien, wo der Mensch das
Erdreich weitläufig ausgehoben hat, um Gewässer miteinander in Verbindung zu
setzen und so die Mängel der Natur für seine Bedürfnisse an Transport,
Bewässerung – kurz, für ein besseres Leben – zu beheben.
Vorausgesetzt, es gibt beim Gipfeltreffen der Staaten des Gebiets der
Großen Afrikanischen Seen [19.10.2017 in Brazzaville, Hauptstadt der Republik
Kongo] einen deutlich erkennbaren Ehrgeiz in dieser Frage, könnten die
politischen Fragen des Wassers einen mächtigen Faktor der Integration
darstellen.
Ist nicht die Zeit gekommen, um den Satz Patrice Emery Lumumbas zu
konkretisieren, der erklärte: „Wir werden der Welt zeigen, was der schwarze
Mensch schaffen kann, wenn er in Freiheit arbeitet...“ Aus welchem Grund
sollen sich die Anrainer des Gebiets der Großen Seen wachsenden
Schwierigkeiten ausgesetzt sehen? Warum können sie nicht ausreichend
Selbstbewußtsein schöpfen, um gegen Unrecht, Arbeitslosigkeit, Gewalt,
Blutbäder zu kämpfen und nicht darin zu versinken, da sie doch in einem der
reichsten Gebiete der Erde leben? Ja, man muß von der Glückseligkeit träumen
und den Konflikten und dem Elend ein Ende bereiten.
Afrika verfügt über die Vorteile, um der Kontinent der Zukunft zu sein,
doch es fehlt ihm an Ehrgeiz und politischem Willen. Die Durchstoßung des
zentralamerikanischen Isthmus durch riesige Bauarbeiten, wodurch zwei große
Ozeane, Atlantik und Pazifik, über den Panamakanal verbunden wurden, läßt
heutzutage das benachbarte Nicaragua nicht gleichgültig, das selbst die
Verwirklichung pharaonischer Arbeiten dieser Art ins Auge faßt.
Das Projekt des Schiffbaren Grenzkanals des Ostafrikanischen Grabens
(CFRAN), auch als Sula ya amani1 (Das Gesicht des Friedens)
bezeichnet, das wir seit einigen Jahren der Zivilgesellschaft und den
politischen und finanziellen Entscheidungsträgern vorschlagen, ist ein Faktor
der ökonomischen Integration, der es erlauben wird, die drei Wirtschaftsmärkte
Afrikas – CEPGL2, COMESA3 und SADC4 -
dauerhaft zu fördern und die Handelsbeziehungen innerhalb Afrikas und mit dem
Rest der Welt zu steuern.
Der östliche Teil der Region, vor allem in der Demokratischen Republik
Kongo, wird durch die Wissenschaftler als geologische Sensation bezeichnet.
Mit dem Uran dieses Landes haben die Alliierten den Zweiten Weltkrieg beendet,
als sie bedauerlicherweise Hiroshima und Nagasaki bombardierten. Ebenfalls mit
Hilfe dieser Mineralien wurde die russische Raumstation (MIR) im Orbit ersetzt
durch die internationale Raumstation, leider zum Nachteil der Würde der
regionalen Bevölkerungen, die in einer Sphäre nicht endender Gewalt gefangen
sind.
Heutzutage bedroht die Abwanderung der Afrikaner in den Okzident das
soziale Gleichgewicht der Aufnahmeländer und verursacht enorme Verluste an
Menschenleben bei denen, die, um dem Elend zu entkommen, versuchen, das
Mittelmeer zu überqueren.
Die Aussicht, daß der Wohlstand die Stärke der Konflikte verringert, wäre
durch den Kanal, der die Länder des Gebiets am Indischen Ozean vereint und
miteinander verbindet, gegeben. Er wird die Entwicklung der vorhandenen
Reichtümer ermöglichen und neue Wege des Wohlstands erschließen. Die Region
hat das Potential, in der Ernährungsfrage zum Selbstversorger und Exporteur
landwirtschaftlicher Erzeugnisse, tierischer und von Fischfangprodukten zu
werden.
Das Vermögen Afrikas, von den positiven Faktoren der Globalisierung zu
profitieren, hängt in dieser Region von der Fähigkeit der Staaten ab, das
höhere Interesse ihrer Bürger voranzustellen, Konflikte zu beenden, Korruption
unter Kontrolle zu bringen, die Regierungsmethoden zu verbessern sowie neue
Beihilferegelungen und Handelsbeziehungen zu vereinbaren.
José Mulenda Zangela
Jurist, Koordinator für die Entwicklung von Projekten der Sozialwirtschaft,
Privatgelehrter und Schriftsteller
Karte: Wikimedia Commons/MellonDor/cc-by-sa 4.0
Abb. 1: Die Region der großen Seen in Ostafrika mit dem vorgeschlagenen
„Schiffbaren Grenzkanal des Ostafrikanischen Grabens“.
I. Darstellung
Der mehr als 1500 km lange Ostafrikanische Graben besteht aus Bergmassiven,
großen Seen, Wäldern, Sandstränden, Felsküsten und Sumpfgebieten. Dieser
riesige Bruch in der Kontinentalplatte zieht sich von Jordanien durch Afrika
bis zum Sambesi hin (Abbildung 1). Dieses Gebiet, das sich von Kenia
über Uganda, die Demokratische Republik Kongo, Ruanda, Burundi, Tansania,
Sambia und Mosambik bis nach Malawi erstreckt, war die hauptsächliche
Migrationsachse der schwarzen Völker, die sich, vom Norden kommend, im Süden
des afrikanischen Kontinents, dem zweitgrößten Kontinent der Welt nach Asien
bzgl. der flächenmäßigen Ausdehnung, niederließen. So wird Afrika im Norden
durch die Sahara und im Osten durch den Großen Afrikanischen Grabenbruch
bestimmt.
In dieser Region bilden Viktoria-, Albert- und Eduardsee das Einzugsgebiet
des Nil, während Kiwu- und Tanganjikasee zum Einzugsgebiet des Kongo gehören.
Beschrieben als die romantischste Gegend Afrikas, wo das produktive Potential
am höchsten ist, wird diese Region geopolitisch als „das Afrika der Großen
Seen“ bezeichnet.
Die flächenmäßig größten Seen sind:
Die großen Seen Ostafrikas
|
Name
|
Fläche
|
Tiefe
|
Länge
|
Victoriasee
|
68.100 km2
|
82 m
|
337 km
|
Tanganjikasee
|
32.900 km2
|
1433 m
|
677 km
|
Malawisee
|
30.900 km2
|
706 m
|
580 km
|
Turkanasee
|
6405 km2
|
109 m
|
290 km
|
Rukwasee
|
5760 km2
|
3,5 m
|
150 km
|
Albertsee
|
5270 km2
|
51 m
|
160 km
|
Moerosee
|
5120 km2
|
27 m
|
96 km
|
Kiwusee
|
2700 km2
|
485 m
|
89 km
|
Eduardsee
|
2150 km2
|
17 m
|
117 km
|
Kyogasee
|
1720 km2
|
5,7 m
|
115 km
|
Die Region der Großen Seen umfaßt mehrere unterschiedliche hydrographische
Becken:
- Das Becken des Nil: Victoria-, Albert- und Edwardsee;
- Das Becken des Kongo: Tanganjika- und Kiwusee;
- Das Becken des Sambesi: Malawisee;
- Ein Becken ohne Abfluß ins Meer: Turkanasee.
Die Bevölkerung des Gebiets der Großen Seen wird auf ungefähr 200 Mio.
Menschen geschätzt. Die Fruchtbarkeit der Böden, das während des gesamten
Jahres zur Verfügung stehende Wasser und das Klima begünstigen die Viehzucht
sehr, besonders die von Rindern und Ziegen (das Vieh ist keinen Krankheiten
ausgesetzt).
Aufgrund der Bevölkerungsdichte und der hohen landwirtschaftlichen
Produktivität des Gebiets hat sich die Zone frühzeitig und erheblich in
zahlreichen kleinen Staaten organisiert. Im Gegensatz zu anderen Gebieten
Afrikas blieben die alten Grenzen erhalten.
Als Quelle des Nil sehr begehrt, interessiert das Gebiet seit langem die
Europäer. Die ersten, die in dem Gebiet zahlreich auftraten, waren Missionare,
die bei der Bekehrung der Urbevölkerung einen gewissen Erfolg hatten. Der
vermehrte Kontakt mit der übrigen Welt führte zu einer Reihe katastrophaler
Epidemien, die sowohl Menschen als auch Vieh betrafen. Die Bevölkerung nahm
stark ab, in bestimmten Zonen bis auf 60%. Erst in den 1950er Jahren erreichte
das Gebiet wieder sein vorkoloniales demographisches Niveau.
Als Region mit großem Potential nach der Unabhängigkeit, kam es während der
vergangenen Jahre zu Bürgerkriegen und großen Gewalttätigkeiten, die eine
erhebliche Armut zurückließen, aus der einzig Kenia und Tanganjika sich
befreit haben.
Es ist ein Gebiet mit Vulkanen, Wasser und an Ressourcen reichen Wäldern,
das aber im Laufe der Jahrzehnte von Konflikten und einem Bürgerkrieg
heimgesucht wurde. Frieden und Entwicklung sind heute der eingeschlagene Weg,
wenn auch die Spannungen weiterhin bestehen.
Das Teilgebiet, das von Uganda, der Demokratischen Republik Kongo, Ruanda
und Burundi gebildet wird, ist unglücklicherweise eine Zone von entropischem
Chaos, dessen Epizentrum die Demokratische Republik Kongo ist.
Karte: mr-kartographie/cc-by-nc-nd 3.0 (bpb)
Abb. 2: Die Region am Großen Afrikanischen Grabenbruch ist reich an
Mineralvorkommen.
Dank eines gemäßigten Äquatorialklimas und der anhaltenden Aktivität
bestimmter Vulkane (z.B. der Nyiragongo) verfügt das Gebiet über einen
fruchtbaren Boden (Anbau von Kaffee, Tee, Bohnen, Kartoffeln ... ), eine
außergewöhnliche Flora und Fauna (hier leben drei Viertel aller Tier- und
Pflanzenspezies des afrikanischen Kontinents: Berg- und Flachlandgorillas,
Elefanten, Giraffen, Okapis, Rhinozerosse ... ), einen großen Reichtum
wertvoller (Kobalt, Kupfer, Diamanten, Eisen, Gold, Uran ... ) bzw.
Strategischer Rohstoffe (Coltan i.e. Columbit-Tantalit... ) und
Kohlenwasserstoffe (Methangas, Erdöl... ) (Abbildung 2).
Die Seen des Gebiets: Tanganjika-, Kiwu-, Eduard-, Albert- und Victoriasee
als grenzüberschreitende Seen machen diese Region zu einer Drehscheibe der
regionalen und internationalen Wirtschaft. Ein neues Afrika mit einer
Pysiognomie dauerhaften Friedens und Entwicklung ist vorstellbar, wenn die
Seen von Norden nach Süden und mit dem Indischen Ozean verbunden werden.
Das Projekt Sula Ya Amani (das ist Suaheli, wörtlich übersetzt heißt das
„Physiognomie oder Gesicht des Friedens“) sieht vor, einen
Großschiffahrtskanal zu bauen, der die grenzüberschreitenden Seen im Gebiet
der Großen Afrikanischen Seen miteinander verbindet. Dieses große Projekt
regionaler wirtschaftlicher Integration ist eine Alternative zum bedrohten
Frieden in dieser Region.
Mehrere Faktoren, und zwar biologische, geologische, hydrologische,
physische und soziologische tragen zum Erfolg dieses Projektes bei. [Das
Vorkommen von Fischspezies marinen Ursprungs in höher gelegenen Seen, wie den
Buntbarschen (die von den Lippfischen abstammen), wirft die Frage nach
möglichen Verbindungen der Großen Seen mit dem Meer auf. Eine mögliche
Erklärung dafür lautet, daß in einer Zeit vor 15-35 Millionen Jahren der
südliche Teil des Grabens ein mit dem Indischen Ozean verbundener Meeresarm -
wie heute das Rote Meer – auf der Höhe von Mosambik (die heutigen Flußtäler
des Shire und des Sambesi) gewesen sein könnte; von da ausgehend hätten sich
Lippfische an das Süßwasser in den Mündungsgebieten anpassen und nach Norden
ausbreiten und, sich diversifizierend, alle Süßwasserbereiche erobern
können.]
Dieses nach menschlichen Maßstäben riesige Projekt würde einen schiffbaren
Korridor von fast 2000 km schaffen, der Uganda, Ruanda, Burundi und Sambia aus
ihrer Abgeschnittenheit vom Meer befreien würde.
Die afrikanische Wirtschaft sieht sich seit der Unabhängigkeit mehreren
Problemen gegenüber: so gut wie völlige Unterordnung unter den Export von
Produkten des Grundstoffbereichs, Nichtvorhandensein einer industriellen
Produktion, eine geringe Spar- und Investitionsquote, begrenzte Rentabilität
des Produktivkapitals angesichts des Risikos, begrenzte Deckung der Kosten für
Gesundheit und Erziehung... All das noch vor der Finanzierung der Passiva der
Schulden und der Antwort auf die demographischen Herausforderungen, dem
Ansteigen der Konfliktträchtigkeit, der Bildung selbst eines Staatswesen, auch
der Begriff eines Bürgertums ist nur in sehr geringen Ansätzen vorhanden.
Mit Investitionen in das Kanalprojekt, das mit Sicherheit das Bild des
Afrikanischen Grabens umgestalten wird, werden die westlichen und östlichen
Länder dafür sorgen, daß diese Unterregion Afrikas daraus Nutzen ziehen kann,
mit Hilfe von Technologietransfer zur Schaffung von Wirtschaftswachstum durch
Direktinvestitionen und durch Öffnung der westlichen Märkte für
Industrieprodukte, die eine Entwicklung auf breiter Ebene ermöglichen
werden.
Die Ressourcen dieser Region könnten ganz Afrika entwickeln und es zu einem
Außenbezirk der Volkswirtschaften der Welt machen.
Das Projekt Sula Ya Amani „Schiffbarer Grenzkanal des Afrikanischen
Grabens“ wird nach Ansicht des Historikers Joseph Ki-Zerbo in dieser für die
wirtschaftliche Integration Afrikas prädestinierten Region die großen
Verkehrswege der merkantilistischen Ära ersetzen: „ (...) Man hat Spuren
alter, großer Verkehrswege entdeckt, die auf einer Länge von ungefähr tausend
Kilometern die Region des Njassa-Sees (Malawi-Sees) mit der Gegend um Nairobi
verbanden. Das sind drei bis fünf Meter breite, geebnete Überlandrouten mit
über Hügel führenden Schneisen sowie durch Erdaufschüttungen und Dämme
überbrückten Niederungen, deren Ränder manchmal immer noch durch
aneinandergereihte Steine markiert sind.“
Diese Beschreibung stimmt in ihren Grundzügen mit unserem Schema der
wirtschaftlichen Integration dieser Region überein, die im Osten durch den
Viktoriasee und im Südosten durch den Mweru- und den Malawisee abgeschlossen
wird. Die Mitgliedsländer der Wirtschaftsgemeinschaft der Länder der Großen
Seen (CEPGL), des Gemeinsamen Markts für Ost- und Südafrika (COMESA) und der
Entwicklungsgemeinschaft des Südlichen Afrika (SADC) würden auf diese Weise
durch den Schiffbaren Grenzkanal des Ostafrikanischen Grabens (CFRAN)
miteinander verbunden.
II. Beschreibung des Projekts
Die Verbindung des Viktoria-, Albert-, Edward-, Kiwu-, Tanganjika-, Mweru-
und des Malawisees mit dem Indischen Ozean ist ein Projekt der regionalen
Wirtschaftsintegration, das die Grundlage für die wirtschaftliche Erholung
Afrikas bedeuten kann. Die beschriebene Verbindung der Seen durch einen Kanal
ist eine Lösung für die Schwäche der institutionellen Zusammenschlüsse, die im
Widerspruch zur Intensität der nichtoffiziellen Verbindungen der durchlässigen
Grenzen und der „Zonen tatsächlichen Freihandels“ stehen.
Da dies so ist, ist daran gedacht, den Kanal in fünf Etappen oder
Abschnitten über eine Gesamtlänge von ungefähr 1000 km zu bauen, um neun
Länder miteinander zu verbinden: Kenia, Uganda, die Demokratische Republik
Kongo, Ruanda, Burundi, Tansania, Sambia, Malawi und Mosambik.
Der Bau des Kanals soll in fünf Abschnitten vor sich gehen.
- Abschnitt 1: Verbindung von Albert-, Edward- und Kiwusee
(Wasserzuleitung aus den folgenden Flüssen: Semliki, Rutshuru, Rwindi,
Nyamugasani, Ishasha...);
- Abschnitt 2: Verbindung von Kiwu- und Tanganyikasee (Wasserzuleitung
aus dem Ruzizi);
- Abschnitt 3: Verbindung von Tanganyika- und Malawisee (Wasserzuleitung
aus den Flüssen Songwe und Luapula sowie dem Mweru-Wantipasee);
- Abschnitt 4: Verbindung von Malawi mit Mosambik und dem Indischen
Ozean (Wasserzuleitung aus dem Shire und dem Sambesi);
- Abschnitt 5: Verbindung von Viktoria- und Albertsee
Das Gebiet der Großen Seen verfügt über einen außerordentlichen
Wasserreichtum. Ein Drittel des Staatsgebiets von Uganda ist von Wasser
bedeckt. Durch die Kanalisierung von Wasserläufen und Seen inner- und
außerhalb Ugandas könnte zusammen mit den Nachbarländern ein erster, wichtiger
Verkehrsweg geschaffen werden.
Die Realisierung dieses Projekts wird entscheidend sein für die potentielle
Rolle des Gebiets der Großen Seen als ökonomisches, regionales Gegengewicht zu
Südafrika und Nigeria.
Bild: US-Navy/Jeff Hilton (gemeinfrei)
Abb. 3: Der vorgeschlagene Kanal soll wie der Panamakanal (Bild) und der
Suezkanal für Seeschiffe passierbar sein.
Der Erfolg von sowohl Panama- als auch Suezkanal im internationalen Handel
sowie mehrerer anderer Projekte dieser Art im Okzident, deren Mehrzahl vor
einem guten Jahrhundert gebaut worden sind, bestärken, angesichts der
technischen Fortschritte im Ingenieurswesen, unsere Überzeugung hinsichtlich
dieses Traumprojekts (Abbildung 3).
Die Besonderheit dieser an Biodiversität und tierischen Spezies reichen
afrikanischen Region, die wegen ihrer Rohstoffe, auf die die multinationalen
Konzerne ein Auge geworfen haben, übrigens wie eine geologische Sensation
behandelt wird, wird dem Kanal gestatten, die Rolle eines Hebels für
wirtschaftliche Aktivitäten in der Region zu spielen. Es handelt sich dabei um
ein Leuchtturmprojekt, das effektiv und dauerhaft den Empfehlungen der
Entscheidungsträger vor Ort und auf internationaler Ebene entspricht,
hinsichtlich der wirtschaftlichen Integration, des Friedens und der regionalen
Sicherheit.
Mit einer vorgesehenen Breite von einem Kilometer beiderseits der
nationalen Grenzen ist das Projekt des schiffbaren Kanals entlang des
afrikanischen Grabenbruchs ein Kanal großer Dimensionen. Er wird von Schiffen
unterschiedlichster Größe befahrbar sein, von Privatyachten bis zu großen
Handelsschiffen. Der Kanal wird die Region der großen afrikanischen Seen über
den Indischen Ozean Asien näherbringen, und den Westen über den Suezkanal.
III. Bauzeit des Projekts: 12 Jahre
- Drei Jahre Machbarkeitsstudien (Kosten des Projekts, ökologische und
die Umwelt betreffende Konsequenzen, wirtschaftliche, kulturelle und
touristische Auswirkungen...);
- 2017: Suche nach Kapitalgebern;
- 2018: erster Spatenstich (der Auftakt);
- 2019: Beginn der Arbeiten;
- 2026: Abschluß der Arbeiten.
IV. Kosten der Machbarkeitsstudie (3 Jahre)
Studien (Bodenbeschaffenheit, Wasser und Umwelt), Kartierung, Entwaldung,
Grundrißplanung, Ablaufplanung, Sicherheit und Ausrüstung, Risikoprävention,
Diagnose möglicher Fehler, Dialog und Abstimmung mit staatlichen Stellen und
Zivilgesellschaft, Sensibilisierungskampagne, Delegationen, Reisen, lokale und
regionale Treffen, Belastungen, Zahlungen und Verschiedenes. Gesamtkosten:
37,5 Mio Dollar
V. Motive
1. Wirtschaft
- Schaffung von Arbeitsplätzen auf regionaler, afrikanischer und
internationaler Ebene;
- Koordinierung der nationalen Wirtschaftspolitiken;
- Verbesserung und Steigerung der nationalen Wertschöpfung;
- Verbesserung der Bedingungen für den Verkehr von Personen und
Rohstoffen;
- Harmonisierung der Handels- und Zollgesetze in der Region;
- Transparenz in der Verwaltung und Einhaltung der internationalen
Normen;
- Erhöhung des Lebensstandards der Bevölkerung;
- Erarbeitung von stabilen Handelspartnerschaften unter Begünstigung der
kürzesten und einfachsten Verfahren zwischen Produzenten und Konsumenten;
- Bau von Brücken und Häfen;
- Wiederbelebung des Tourismus;
2. Energie
- Bau von leistungsfähigeren Wasserkraftwerken und Ausbau der Kapazität
der bestehenden Talsperren: Ruzizi 1 und 2, Kazinga...;
3. Umwelt
- Schutz des Ökosystems der Seen;
- Kampf gegen die Vernichtung des Waldes;
- Erhalt der Natur;
- Versorgung der Bevölkerung Ostafrikas mit Süßwasser;
4. Politik
- Präzise Grenzziehung ohne Unklarheiten;
- Beherrschung der Sicherheitsparameter an den Grenzen;
- Entschärfung von Grenzkonflikten;
- friedliche Lösung von Migrationsbewegungen;
- Ausübung einer Politik der guten Regierungsführung und Respekt für die
Menschenrechte;
VI. Ziele
1. Förderung der regionalen wirtschaftlichen Integration
Über die Befreiung Ugandas, Ruandas, Burundis, Sambias und Malawis aus der
Meerabgeschiedenheit sowie die Verbesserung der Transportbedingungen für Güter
und Personen hinaus wird der Kanal ein Mittel ohnegleichen zur
wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der Region sein. Er wird die Annahme
neuer Verhaltensweisen anregen. Da es sich um potentiell reiche Länder
hinsichtlich Landwirtschaft und Rohstoffen handelt, wird der Kanal
Verhandlungsspielräume, Abstimmung, Glaubwürdigkeit und Selbstvertrauen von
Händlern und Konsumenten steigern.
Der Kanal wird die Koordinierung der regionalen Wirtschaftspolitik möglich
und Anpassungen effektiver machen. Er ist ein Mittel zur Öffnung der
Volkswirtschaften nach außen in einer akzeptablen Geschwindigkeit bei
Vermeidung von Konflikten. Der große Ökonom William Easterly schätzt, daß das
wirtschaftliche Wachstum sich einstellt, wenn die Leute ausreichende
Anregungen dazu bekommen, ihren gegenwärtigen Verbrauch während der Zeit der
Annahme neuer Technologien bei absehbaren, zukünftigen Vorteilen zu opfern.
Das führt zu einer regulären Verbesserung des produktiven Potentials der
Volkswirtschaft und der durchschnittlichen Einkommen der Leute.
Das Problem des wirtschaftlichen Wachstums und der wirtschaftlichen
Integration steht im Mittelpunkt aller Debatten auf nationaler, regionaler und
internationaler Ebene für die Schaffung eines dauerhaften Friedens im Gebiet
der großen afrikanischen Seen, wie in Kapitel 4 des Rahmenvertrags von
Addis-Abbeba, der am 24. Februar 2013 unterzeichnet wurde. Damit haben die
Regierungen des Gebiets, die privaten wie staatlichen internationalen
Institutionen, die politischen und finanziellen Entscheidungsträger eine
Chance zur dauerhaften Verwirklichung des Friedens in diesem Teil der
Welt.
Nahezu zwei Millionen Arbeitsplätze werden unmittelbar durch diesen Bau
geschaffen werden. Für 2025 zeichnet sich ab, daß verschiedene, mit dem Kanal
in Verbindung stehende Beschäftigungsmöglichkeiten möglich sein werden, und
zwar in der Logistik, der Fischerei, Industrie, im Transportwesen, der
Telekommunikation und im Tourismus.
Das Projekt strebt durch die Schaffung multimodaler Plattformen, durch
Brücken und Häfen einen multimodalen Gütertransport und eine nachhaltige
Entwicklung der nationalen Territorien an.
Abgesehen von seiner Nützlichkeit für den Transport wird der Bau des
Schiffbaren Kanals des Afrikanischen Grabens die Entwicklung von
touristischen, logistischen und industriellen Aktivitäten im Zusammenwirken
mit dem Kanal ermöglichen. In den Mitgliedsstaaten müssen Ministerien als
Folgebehörde und Anzeigeinstrument von Aktivitäten für die regionale
Zusammenarbeit mit CEPGL, COMESA und SADC geschaffen werden.
2. Wiederherstellung von Frieden und Sicherheit als unverzichtbare
Vorbedingung
Karte: Wikimedia Commons/Don-kun, Uwe Dedering/cc-by-sa 3.0
Abb. 4: Offensive der AFDL im ersten Kongokrieg 1996-1997. Seither leidet
Ostafrika unter ständigen Kriegen zwischen den zahlreichen Milizen und Banden
in der Region.
Die Sicherheit der Grenzen stellt seit nahezu zwanzig Jahren das
Hauptproblem aller Begegnungen in der Region dar.
Vorgeblich durch Völkermörder und Rebellen an ihren Grenzen bedroht, haben
Ruanda und Uganda militärische Einfälle in die Demokratische Republik Kongo
unternommen, die eine mörderische Schockwelle in der gesamten Region ausgelöst
haben (Abbildung 4).
Die Sicherheit der Grenzen ist heute ein regionales Problem. Die
ruandischen Interhamwe-Milizen bedrohen nun Burundi, nachdem sie Ruanda
bedrohten. Aus Verstecken im Wald von Kabira unternehmen sie Raubzüge auf
Vieh, Nahrung und Geld. Burundische Rebellen wiederum sind weiterhin aktiv in
der Ebene von Ruzizi [nördlich des Tanganjikasees] und in der Region
Fizi-Baraka in der Demokratischen Republik Kongo. Aufgrund ihres
„Verfolgungsrechts“ rechtfertigen Ruanda und Uganda ihr militärisches
Engagement im Kongo mit der Selbstverteidigung angesichts der beunruhigenden
Präsenz von Rebellen an ihren Grenzen.
Aber Ruanda und Uganda sind scheinbar mehr damit befaßt, kongolesische
Reichtümer zu plündern als Rebellen zu verfolgen, sodaß sie sich noch in einer
Entfernung von 1000 Kilometern von ihren Grenzen auf kongolesischem Boden
Gefechte liefern.
Der Bau des Schiffbaren Grenzkanals des Afrikanischen Grabens ist folglich
ein sicheres Mittel gegen diese Unsicherheit, aus drei Gründen:
- Die heimliche Überquerung der Grenze zu Fuß durch bewaffnete Banden
dürfte dadurch schwierig werden,
- Die Grenze wird einfach zu kontrollieren sein,
- Die Unklarheit über den die Anrainerstaaten trennenden physischen
Grenzverlauf wird dadurch beseitigt werden.
Halten wir bei dieser Gelegenheit fest, daß der Bericht des International
Rescue Committee in diesem Konflikt von bis zu 4,5 Mio. Toten, Millionen von
Zwangsumgesiedelten und mehreren tausend Fällen materieller Schäden
spricht.
3. Unterstützung einer effektiven Politik
Um diese Krise zwischen mehreren Regionen hinter sich zu lassen, ist es
mehr als eine Notwendigkeit, eine gezielte Politik ins Werk zu setzen und
effektiv gegen die Armut vorzugehen, was übrigens auch sich ergänzende
Aktionen bezüglich der makroökonomischen Ursachen impliziert. Es ist zum
Beispiel wichtig, gegen die Abhängigkeit von Ländern von den Exporterlösen
einiger Rohstoffe zu kämpfen, deren Kurse auf den Weltmärkten unaufhörlich
fallen. Die wirtschaftliche Stabilisierung, die Liberalisierung des
realwirtschaftlichen, nationalen Sektors, die finanzielle Liberalisierung und
die außenwirtschaftliche Liberalisierung von Handel und Kapitalverkehr
erfordern Reformen.
In diesem Zusammenhang brauchen die erfolgreichen Unternehmen stabile
Verhältnisse, deren Erfolg allein gute Regierungstätigkeit und Rechtsstaat
garantieren.
Der Bau des Kanals impliziert eine Übereinkunft über die Zusammenarbeit in
Form eines regionalen Forums zur Aktualisierung des integrierten regionalen
Entwicklungsplans und die Unterstützung der Weiterbildung der Mandatsträger.
Der Zweck dieses Unterstützungsprogramms für die regionale Entwicklung wird
die Wiederherstellung und Verbesserung des wirtschaftlichen und sozialen
Gleichgewichts sein, um die Investitionsprogramme für Dörfer und Städte zu
unterstützen, indem einerseits ihre Verwaltungskapazität verstärkt wird.
Andererseits wird es darum gehen, bestimmte strukturierende Investitionen
regionaler Reichweite zu finanzieren: Umquartierung, Eingliederung und
Aufnahme von vertriebenen Personen, Mädchen und Frauen, die Opfer von
Vergewaltigungen geworden waren, Kindersoldaten, als Folge von bewaffneten
Konflikten um ihr Erbe gebrachter Personen...
Das institutionelle Unterstützungsprogramm für die Region wird Kompetenzen
für Planung, Straßenbau und wirtschaftliche Entwicklung berücksichtigen. Diese
Hilfe wird folgendes beinhalten:
- Beistand bei der Ausarbeitung von Programmierungs- und Trackingmethoden
für den Aufbau einer regionalen Datenbank und bei der Ausarbeitung eines Atlas
zur Entwicklung nationaler Einheiten,
- Ausbildung der verschiedenen Bestandteile der Verwaltung und der
Zivilgesellschaft, die sich am Aufbau von Entwicklungsprojekten
beteiligen,
- Bildung der Bevölkerung bezüglich der Umwelt,
- Schaffung von Bildungsgängen und Zusammenarbeit der regionalen
Universitäten, Ausbildung von Betreuern und Aktivisten für die
Menschenrechte.
VII. Rechtlicher Status des Kanals
Die Mitgliedsstaaten des Schiffbaren Grenzkanals des Afrikanischen Grabens
arbeiten das Statut des Kanals zusammen mit den Gesellschaften und den
Geldgebern aus. Dennoch und aufgrund einerseits besonderer ökonomischer Zwänge
und momentaner Ungleichgewichte und Absichten zwischen den Ländern und
andererseits der Verfolgung bestimmter politischer, wirtschaftlicher und
Sicherheitsinteressen wird der Bau des Kanals der Dynamik der Übereinstimmung
zwischen den Staaten entsprechen. Angesichts der geographischen Zersplitterung
werden die Arbeiten am Bau des Kanals in Abhängigkeit vom Fortschritt der
Vorgehensweisen zwischen den verschiedenen Grenzstaaten unternommen.
Gleichwohl werden diese den zukünftigen Mitgliedsstaaten des Kanals durch die
Meistbegünstigungsklausel die gleichen Vorteile garantieren.
VIII. Geldgeber
Die wirtschaftliche Entwicklung der Nachkriegszeit wurde unter anderem auch
durch äußere Finanzierungen begünstigt, besonders durch den Marshallplan und
durch die Streichung von Schulden. 1953 gestattete das Londoner Abkommen die
Annullierung der Hälfte der Schulden Deutschlands und die Neuordnung der
anderen Hälfte zu sehr günstigen Bedingungen. Die regionale wirtschaftliche
Integration und die ausländische Hilfe erlaubten den europäischen Ländern, die
wirtschaftliche Flaute hinter sich zu lassen und ihren Bürgern Arbeit und
einen anständigen Lebensstandard zu garantieren.
Seit der Unabhängigkeit sieht sich die afrikanische Wirtschaft mit mehreren
Problemen konfrontiert: quasi ausschließliche Unterordnung hinsichtlich des
Exports von Grundstoffen, nicht vorhandene industrielle Basis, geringe Spar-
und Investitionsquote, begrenzte Rentabilität im Verhältnis zum Risiko,
begrenzte Deckung der Gesundheits- und Ausbildungsbedürfnisse... All das, ohne
daß die Passiva der Schulden bedient oder eine Antwort auf die demographischen
Herausforderungen und zunehmenden Konflikte gefunden wurden, wobei die Staaten
selbst noch in Bildung begriffen waren, bei einem ebenso embryonalen Begriff
der Staatsbürgerschaft.
Durch Investitionen in das Kanalprojekt, das die Gestalt des afrikanischen
Grabens unweigerlich verändern wird, werden die Länder des Westens
diese Region Afrikas nutzbringend mit Technologie versorgen, was Wachstum
durch Direktinvestitionen und – durch eine Öffnung der Weltmärkte – Produktion
von Industrieprodukten und damit einen Aufstieg auf der wirtschaftlichen
Stufenleiter auslösen wird.
Der Schiffbare Kanal des Afrikanischen Grabens ist eine Alternative für die
regionale Integration, die sich in einem Engpaß befindet, und seine
Finanzierung mit Hilfe eines „Marshallplans“ würde dem Friedens- und
regionalen Entwicklungsprozeß neuen Auftrieb verleihen. Der Bau des Kanals
würde die Schaffung eines gemeinsamen inneren Marktes möglich machen, auf der
Grundlage kollektiver Schutzmaßnahmen, was die Entwicklung der produktiven
Kapazitäten, die Diversifizierung des Handels, den Austausch innerhalb der
Region, die Ernährungssouveränität und die politische wie monetäre Integration
begünstigen würde.
Die Mitgliedsländer der CEPGL könnten eine schnellere Integration
durchführen, indem sie sich mit Hilfe des Kanals mit den Mitgliedsländern von
SADEC und COMESA verbinden.
Damit eine Neugestaltung der Region mehr wird als eine Fiktion, sind eine
Mobilisierung aller Akteure auf allen geographischen Ebenen und ebenso
dauerhaft garantierte externe Finanzierungen notwendig. Es handelt sich um
eine für das Afrika der großen Seen und für den ganzen afrikanischen Kontinent
enorme Herausforderung.
IX. Initiator des Projekts
Das Komitee zur Unterstützung und zur Förderung der Region der Großen Seen
Afrikas (Comité de soutien et de plaidoyer pour la région des grands lacs
africains, CSP-REGLA) ist eine Vereinigung nach dem Gesetz von 1901, die zum
Ziel hat:
- die Wiederherstellung von Recht und Frieden, die seit einer Reihe von
Jahren im Gebiet der großen afrikanischen Seen bedroht sind;
- die verschiedenen Akteure, d.h. afrikanische Länder und westliche
Mächte, zu ihrer Verantwortung zu rufen;
- die verursachten Schäden reparieren zu lassen und zur
Wiederherstellung eines dauerhaften Friedens in der Region beizutragen;
- die integrale Entwicklung des Gebiets der großen afrikanischen Seen zu
ermöglichen;
- Mobilisierung der Experten, Ökonomen, Historiker, Finanziers,
Juristen, Politiker, Nicht-Regierungsorganisationen und Wissenschaftler aller
Fachrichtungen die Wahrheit zu bekunden und für einen Finanzierungsplan nach
der Art des „Marshallplans“ für die Region der großen afrikanischen Seen zu
werben;
- Die Machbarkeit des Grenzkanals des afrikanischen Grabens zu studieren
und seine Kosten von Experten schätzen zu lassen.
Kontakt: comite.cspregla@aol.fr
X. Mitglieder des Organisationskomitees
José Mulenda, Initiator des Projekts, Jurist, Forscher und
Schriftsteller
Maitre Jean-Pierre Mboto, Doktor der Rechte (Dr.jur.)
Jean-Pierre Kalota, Ökonom und Informatiker
Thierry Manate, Ingenieur
Teddy Shanguvo, Ökonom
Aaron Vunda, Arzt
Audrey Blanchard, Ökologin
Samuel Bageta, Ingenieur und Architekt
Sabin Mashini, Geograph
Spéciose Mukashaka, Juristin
Gilbert Kaputu, Ökonom
Flavien Kutangila
Salomé Mezze, Krankenschwester
Prof. Osée Muyima Ndjoko, Mikorbiologe, Biotechnologe und Ökologe
Alain Dupuy, Techniker (Kunst und Gestaltung)
Chico Ngassounou, Techniker (Kunst und Gestaltung)
Rémy Kidinda, Ingenieur und Topograph
Apollinaire Mulenda, Ingenieur (Gebäude und öffentliche Einrichtungen)
Manuel Bento, Gebäudeverwaltung
Prof. Oscar Kashala (Medizin)
Prof. Jean-Claude Mashini (Geographische Wissenschaften)
Declaude Kuhanuka, Techniker
Dr. Ing. Jacques-Philippe Shumbusho, Architekt
Prof. Francois Mungo Shemati
Alpha Kitenge, Ingenieur und Informatiker
Marlène Ekinda, Juristin
Francis M’Bago, Ingenieur
Narcisse Mulenda Kidiata, Ökonom
Anmerkung
1. Suaheli: „Das Gesicht des Friedens“.
2. CEPGL = Communauté Économique des pays des Grands Lacs =
Wirtschaftsgemeinschaft der Länder der Großen Seen.
3. COMESA = Common Market for Eastern and Southern Africa = Gemeinsamer
Markt für das Östliche und Südliche Afrika.
4. SADC = Southern African Development Community = Entwicklungsgemeinschaft
des südlichen Afrika.
Der französische Originaltext wurde 2017 als Broschüre
von Edilivre, Saint-Denis, Frankreich 2017 veröffentlicht und mit Genehmigung
des Autors ins Deutsche übersetzt.